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重磅丨国家终于出手了:六部门联合关于加强民藏免税文物管理,民...

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众所周知,政策的出台是助力市场发展的“东风”。当新的号角吹响,业界又有着怎样的反响?在该《意见》出台后,中国商报记者第一时间独家专访了来自文博界、拍卖界以及收藏市场的资深人士,一起来听听他们怎么说。

六部门这次出台的政策非常及时、非常有必要,因为在工作中我们确实遇到过很多有关民间收藏的实际问题。这次出台的意见把“规范鉴定”放在第一条,能看出对此的重视。

在工作中遇到民间收藏时,其实我们还是以相对严格的态度去处理的。目前在天津美术馆举办的民间收藏展览大致分两种情况:一是老一代艺术家子女收藏的父辈遗留作品展,这种家藏作品一般来说鉴定不会有太大问题;二是民间收藏机构或个人收藏展,这就需要天津市文物局文物处的专家进行调研、论证,经过备案的展品在展览说明牌上的标注要对观众进行正确引导。

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民间收藏者常会以“我认为”作为对其藏品的判断标准,这对参观者容易造成误导。现在,有了新政策出台,规范鉴定变成公益性咨询常态机制,意味着未来博物馆、美术馆、文物商店等会长期面向公众提供文物鉴定服务,民间收藏者将有更多接触专业文博专家进行藏品鉴定的机会与通道,更能方便民间收藏者进行展览和交流。

凡此种种,不但使浙博取得了社会各界的广泛关注,极大地提升了美誉度,同时也使浙博在把握文物真实性、合法性等方面积累了丰富经验。但是,毕竟处于探索阶段,缺乏政策保障,我们的步子不算大,业绩还不算多。现在,有了六部门联合出台的意见,我坚信,“公藏”与“私藏”的壁垒将进一步打通,博物馆的天地将更加开阔。

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《意见》从起草到落地经历了一个相对漫长的过程,中国拍卖行业协会也自国家文物局着手起草《意见》开始就高度配合并参与其中。据我了解,各部委直到今年还在不断征求各方面意见,从不同角度参与有关部门的论证工作,十分不易,应该给国家文物局和相关部委“点赞”。

在我看来,中国艺术品拍卖市场虽然已经得到了长足发展,目前已在国际市场中名列前茅,但规模仍旧有限,特别是受限于可流通文物艺术品的稀缺性,最高点年成交额才不过600亿元。

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《意见》提出增加有效市场供给,特别是简化文物拍卖标的的审核程序,不仅是对标新时代“人民群众美好生活”的需要,对释放企业活动也具有重大意义。希望能将疫情以来,北京等地已经探索形成的简化审核手续的经验进一步加以推广,把临时措施的经验推广形成固定做法。如能从事前审批转为告知承诺或事后备案,加之信用监管和行业自律,将有效降低时间成本和运营成本,对企业经营会有较大帮助。至于企业是否会加强对现当代文物艺术品的征集,则是一个市场应当回归市场的问题。就目前而言,随着年青一代参与市场,市场趣味正在演进,拍卖企业应当重视市场给出的信号,给予积极回应。

不仅如此,中国拍卖行业协会曾多次向相关部门建议对流失在海外的中华文物艺术品回流给予税收优惠,已在进博会中取得显著效果。而此次颁布的《意见》对此问题也有进一步解答,提出将“研究调整税收政策的工作”,可以视为一个好的信心!

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推动建立文物与发展改革、人力资源和社会保障、商务、文化和旅游、市场监管等跨部门合作机制,加强政策协调和监管联动,完善促进民间收藏文物保护利用、规范文物市场管理的顶层设计和政策措施,及时进行督促指导和监督检查。发挥行业协会在人才培养评价、保护企业权益、加强行业自律、协助政府监督等方面积极作用,保障民间文物收藏者的合法权益,促进文物市场活跃有序发展。